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2013年11月21日 星期    返回版面目录

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延伸阅读:有机认证乱象逐渐得到治理

来源:中国贸易报  

    几年前,记者在北京的超市曾就有机蔬菜做过调查。消费者之所以拒绝购买的主要理由是:质疑有机蔬菜的真实性。有的消费者直言:“除了价格高之外,其它方面与普通蔬菜没区别。”

    有机食品认证是国家对农产品的最高级别认证。1994年,中国第一个有机农场诞生。随后有机农业逐渐发展,越来越多的食品获得了有机食品的认证证书。“但目前有机农业发展的规模还不够。截至2012年,我国颁发的有机食品认证证书还没突破1万张。”中国农业大学有机农业研究中心主任杜相革教授说。

    然而,就是这1万张有机食品认证证书也存在种种隐秘的潜规则:填写申请表,提交企业营业执照和样品检测报告,缴纳各种认证费用几万元,就会拿到一份证书和标识使用许可文件。有机食品认证这道原本最难跨越的关口在利益的驱动下形同虚设,而认证证书一度成为使产品“身价倍增”的秘密武器。

    或许我们应该追问一下,谁该对认证负责,谁能为认证埋单?谁又来认证这些认证机构?

    一个尴尬的现实是,拥有审核和授予权的认证机构,并不对认证的结果承担相应的责任。相对于认证带来的巨大利益,这种责任显得微不足道。权责的错位,低廉的违规成本,致使种种怪相与潜规则得以生长。

    另外,还有两组数据令人既欣喜又担忧。

    目前,全球约有130多个国家在进行有机农业生产,有机农业生产和贸易的份额约占农业生产、贸易总额的1%。同时,全球有机食品市场正以每年20%至30%的速度增长。可见,有机食品市场商机巨大。

    联合国有关机构的一份资料显示,中国每年有多达74亿美元的出口农产品因遭遇“绿色壁垒”而被退回。显然,“绿色壁垒”对中国外贸出口影响程度已经超过反倾销案件的影响,成为不容回避的问题。

    去年,国家质检总局网站公布《有机产品认证管理办法(征求意见稿)》,面向公众征询修改意见,该征求意见稿被认为是史上最严格的有机产品认证。

    “现在,有机产品认证很严格,因为认证企业今后也将承担连带责任,在新规的规范下有可能被吊销从业资格,被迫退出认证行业”,伍静新说。

    目前,有机认证行业整顿已初见成果。一些认证机构撤销了不符合规定的有机产品认证证书,一些不符合标准的产品和企业也正在退出市场。去年,1500余张有机产品认证证书被吊销。

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